Situering

Stand van zaken

Contact

Situering

De bestuurskracht van een gemeente is het vermogen om effectieve antwoorden te geven op de vragen en problemen die op haar afkomen. Vijf groepen van factoren bepalen deze bestuurskracht: omgevingsfactoren (aantal inwoners, mate van verstedelijking, ...), financiële mogelijkheden en beperkingen, personeel (politiek en ambtelijk), organisatie van de gemeente, communicatie (intern en extern).

Een combinatie van hogervermelde factoren beperkt de bestuurskracht van kleine plattelandsgemeenten. Zo leidt een vaak ingeperkt fiscaal draagvlak wegens gemiddelde lagere inkomens van de bevolking, samen met een mindere waarde van de onroerende goederen, met vaak mindere economische activiteiten binnen de gemeenten omwille van minder mogelijkheden vanuit ruimtelijke ordening (b.v. uitbouw industrieterreinen), tot een zwakkere financiële situatie, waartegenover door de uitgestrektheid en/of lagere bevolkingsdichtheid van de gemeente de kosten voor bijvoorbeeld het onderhoud van het (landbouw)wegennet of de waterzuivering gemiddeld hoger liggen dan in verstedelijkte gebieden.

De bestuurskracht versterken, betekent ingrijpen op de vijf hierboven vermelde factoren. Dit is zowel de verantwoordelijkheid van de gemeente zelf als van de centrale overheden.

Om dit brede thema ‘lokale bestuurskracht’ werkbaar te maken voor concreet denkwerk in het IPO zullen vooreerst volgende 3 assen aangepakt worden:
- bestuurskracht meten en eruit leren (bestuurskrachtmonitor + visitatiecommissie)
- uitwerken vernieuwd financieringskader voor plattelandsgemeenten (vertrekkend vanuit concrete deeldossier, vb. landbouwwegen, onderhoud landschappelijke infrastructuur, …)
- voorstellen tot differentiatie tussen gemeenten binnen sectorale regelgeving m.b.t. opgelegde administratieve of organisationele verplichtingen.